Fra deltid med merarbeid til heltid – forsvinner behovet for innleie?
Regjeringen har i Helsepersonellplan 2040 løftet økte stillingsstørrelser og mer heltid som det viktigste enkelttiltaket for å møte mangelen på helsepersonell. Men hva skjer når denne ambisjonen møter kravene i faktisk drift?
I døgndriftede helse‑ og omsorgstjenester dekkes variasjoner i bemanningsbehov og fravær i stor grad gjennom innleie av arbeidstid, der en betydelig andel er merarbeid fra deltidsansatte – en praksis som kan bli utfordret dersom nye EU‑dommer om merarbeid og overtidsbetaling blir rettskraftige.
I en NRK‑debatt i mars 2026 uttalte leder i Norsk Sykepleierforbund, Lill Sverresdatter Larsen, rettet mot Tor Arne Gangsø, arbeidslivsdirektør i Kommunesektorens organisasjon (KS):
«Det er arbeidsgiver som sitter med makta. Styringsrett til å ansette. (…) Ansett i 100 % stillinger. Makta sitter hos deg. Problemet er løst.»
Men hva skjer i praksis dersom denne oppfordringen følges – og alle ansettes i heltid?
Lambertseterhjemmet er et av de mest aktuelle og læringsrike casene i Norge for å utforske dette spørsmålet. Sykehjemmet ble utformet med en tydelig ambisjon: tjenestebehovet skulle dekkes gjennom faste ansatte i hele stillinger, der summen av den avtalte arbeidstiden skulle dekke bemanningsbehovet 24/7 i faktisk drift – uten behov for innleie av vikarer.
Etter flere år i drift – og med følgeforskning tett på – gir caset et sjeldent innblikk i hvordan en slik ambisjon håndteres når den møter kravene i faktisk drift.
Caset synliggjør spennet mellom ambisjon og faktisk drift, og gir innsikt i:
- Hvor langt heltid faktisk dekker vaktene i praksis – gjennom hele uka og året?
- Hva som må prioriteres og organiseres annerledes for å få turnusen til å gå opp?
- Hva dette krever av fleksibilitet, tilpasning og daglige valg i drifte?
- Hvor det oppstår behov som ikke lar seg løse innenfor den faste bemanningen?
Konferansen bygger på innsikt fra Framlents analyser av bemanningsdata fra Oslo kommunes ressursstyringssystem, med detaljer helt ned på vakt‑nivå. Dette gir konkret kunnskap om hvordan arbeidstid planlegges og gjennomføres, og hvordan heltidsambisjonen faktisk slår ut i praksis over tid.
Vi utforsker blant annet:
- Hvilken betydning heltid har for planlegging av arbeidstid?
- Hvordan fravær og endringer håndteres uten bruk av vikarer?
- Har Lambertseterhjemmet klart seg uten vikarer når de har bare heltid?
Denne innsikten gir et solid grunnlag for å diskutere hvor langt det er mulig å komme med heltid som bærende bemanningsprinsipp – og hvilke forutsetninger som må være til stede for å redusere avhengigheten av vikarer, merarbeid og overtid.
Målgruppe
Konferansen er relevant for:
- politikere
- overordnede ledere, mellomledere og førstelinjeledere
- HR‑, økonomi‑ og plan/analysestillinger
- hovedtillitsvalgte (HTV) og hovedverneombud (HVO)
- stab‑ og støtteroller
- aktører innen offentlig, privat og ideell helse‑ og omsorgssektor med døgnkontinuerlig drift.
Innledere
På konferansen møter du et bredt sammensatt fagmiljø som belyser problemstillingen fra ulike perspektiver- arbeidsliv, forskning, analyse og praksis:
- Nina Amble, Prof. em./dr. philos, OsloMet.
- Marie Aasheim, spesialkonsulent II, Økonomiavdelingen, Sykehjemsetaten.
- Margrethe Svinø Olsen, spesialkonsulent II, Økonomiavdelingen, Sykehjemsetaten.
- Vibeke Harr, direktør kommunale sykehjem, Sykehjemsetaten, Oslo kommune.
- Birgit Jensen, hovedtillitsvalgt, Norsk Sykepleierforbund.
- Lloyd Andreassen, dataanalytiker og rådgiver, Framlent.
- Hildegunn Andreassen, daglig leder, Framlent
Målgruppe
Konferansen er relevant for politikere, ledere på alle nivå, HR‑, økonomi‑ og analysefunksjoner, samt hovedtillitsvalgte, verneombud og øvrige stab‑ og støtteroller i offentlig, privat og ideell helse‑ og omsorgssektor med døgnkontinuerlig drift.
Praktisk informasjon
Dato: 16. september 2026
Tid: 10.00 – 16.00, lett minglelunsj
Sted: Deichman Bjørvika, Oslo
Du kan delta enten i salen eller digitalt – begge deler gir verdi.
Deltar du i salen, får du møte andre og bygge nettverk. Deltar du digitalt, kan du samle kollegaer og parter lokalt og følge konferansen sammen.
Alle som skal delta melder seg på via påmeldingslenken. Lenke til digital sending sendes ut før konferansestart. Lenken er personlig og gjelder for én deltaker.
Velg det som passer best for deg – og bli med!
Program |Kl. 10.00-16.00
10.00-10.10 | Innledning
EU‑dommene, heltidskulturarbeidet og hvorfor disse spørsmålene er blitt så aktuelle
10.10–10.45 | Lambertseter‑modellen
Ambisjon, utforming og grunnleggende grep
10.45–11.00 | Benstrekk
Ambisjon, utforming og grunnleggende grep
11.00–12.00 | Fra intensjon til faktisk drift – del 1
Når heltid skal bære driften
12.00–12.15 | Pause
12.15–13.15 | Fra intensjon til faktisk drift – del 2
Når modellen møter hverdagen
Program |Kl. 10.00-16.00
13.15–13.45 | Lunsj
13.45–14.45 | Følgeforskningen
Funn, utfordringer og læringspunkter
14.45–15.00 | Pause
15.00–15.45 | Panelsamtale: Veien videre
Hva skjer når heltid blir normen?
15.45–15.55 | Oppsummering og avslutning
15.55–16.00 | Avrunding
Program |Kl. 10.00-16.00
10.00-10.10 | Innledning
EU‑dommene, heltidskulturarbeidet og hvorfor disse spørsmålene er blitt så aktuelle
10.10–10.45 | Lambertseter‑modellen
Ambisjon, utforming og grunnleggende grep
10.45–11.00 | Benstrekk
Ambisjon, utforming og grunnleggende grep
11.00–12.00 | Fra intensjon til faktisk drift – del 1
Når heltid skal bære driften
12.00–12.15 | Pause
12.15–13.15 | Fra intensjon til faktisk drift – del 2
Når modellen møter hverdagen
13.15–13.45 | Lunsj
Foredragsholdere
Statssekretær Line Eldring, Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Forhandlingsleder Tor Arne Gangstø, KS
Første Nestleder Marit Solheim, Delta
Leder yrkesseksjon for helse og sosial Iren Mari Luther, Fagforbundet
Generalsekretær Lilly Ann Elvestad, FFO
Seniorforsker Leif Moland, FAFO
Kommunalsjef Helse og Omsorg Karin Flatabø Thrane, Eidfjord Kommune
Hovedtillitsvalgt NSF Linda Kydland, Eidfjord Kommune
Avdelingsleder bemanning Signe Elisabeth Hetland, Helse Fonna
Prosjektleder oppgavedeling Asta Helene Enerstvedt, Helse Fonna
Funksjonsleder Gloria Martinsdottir Hauan, Helse Fonna
Kommunalsjef Helse og Omsorg Nora Olsen-Sund, Karmøy Kommune
Spesialkonsulent Sykehjemsetaten Marie Åsheim, Oslo Kommune
HR Leder Line Fjelddalen Eik, Signo Vivo
Kommunalsjef Utvikling og Levekår Gry Anja Gundersborg, Tinn Kommune
Bemanningsplanlegger Ann-Kristin Waskaas, Tinn Kommune
Kommunedirektør Jarle Lövenörn Lystad, Vadsø Kommune
Kommunalsjef Helse, Rehabilitering og Omsorg Unni Irene Pedersen Stock, Vadsø Kommune
Daglig Leder Hildegunn Andreassen, Framlent
Rådgiver og Dataanalytiker Lloyd Andreassen, Framlent
Rådgiver Mariann Færøy Sortland, Framlent
Priser
Kr 7.500 for fysisk deltakelse
Kr 5.500 for digital deltakelse
Konferansen er forhåndsgodkjent for dekning av hele deltakeravgiften, både ved fysisk og digital deltakelse, gjennom OU-fondet i KS-området.
Ledere og medarbeidere med støttefunksjoner i kommuner og fylkeskommuner (unntatt Oslo kommune) kan søke refusjon når deltakeravgiften er betalt. Mer informasjon og refusjonsskjema finnes på www.ks.no/ou-refusjon.
Ordningen dekker ikke politikere.
På denne konferansen gjelder forhåndsgodkjenningen også for tillitsvalgte og verneombud, både ved fysisk og digital deltakelse, når nærmeste leder vurderer deltakelsen som relevant for lokalt utviklingsarbeid og står for påmeldingen. Forhåndsgodkjenningen gjelder kun når påmeldingen gjøres av nærmeste leder.
Forbehold
Programendringer kan forekomme.
Nok antall påmeldte for at konferansen kan gjennomføres. Ved avlysning varsles påmeldte og eventuell innbetalt sum vil da refunderes.
Personvern: Ved påmelding samtykker du til behandling av personopplysninger i forbindelse med arrangementet.
Trykk her for å se vår personvernerklæring.
Praktisk informasjon
Dato: 16. september 2026
Tid: 10.00 – 16.00, lett minglelunsj
Sted: Deichman Bjørvika, Oslo
Du kan delta enten i salen eller digitalt – begge deler gir verdi.
Deltar du i salen, får du møte andre og bygge nettverk. Deltar du digitalt, kan du samle kollegaer og parter lokalt og følge konferansen sammen.
Velg det som passer best for deg – og bli med!
Betingelser
Vilkår for konferansen
Det er 150 plasser i salen. Konferansen kan også følges digitalt, slik at du kan delta uansett hvor du befinner deg.
NB! Frist for fysisk påmelding er 8. juli.
Påmeldingen er bindende, men kan kostnadsfritt
avbestilles frem til 1. juli 2026.
Etter dette refunderes ikke deltakeravgiften.
Avmelding og navneendringer meldes til hello@meetings.no.
(Meetings håndterer påmelding for Framlent).
Oppgi korrekt fakturaadresse ved påmelding og velg EHF ved behov.
Digital deltakelse og deltakeravgift
Digital deltakelse er personlig. Alle som skal delta melder seg på via påmeldingslenken – også når flere følger konferansen sammen fra samme kommune eller arbeidsplass.
For kommuner som ønsker mer enn 15 digitale deltakere, er det etablert en modell der deltakeravgiften reduseres fortløpende jo flere som meldes på fra samme kommune. Framlent sikrer at beløpet på delatkeravgiften reduseres i takt med modellen etterhvert som kommunene melder på deltakere.
Lenke til digital sending sendes ut før konferansestart. Lenken er personlig og gjelder for én deltaker.
Politikere kan delta digitalt uten deltakeravgift, forutsatt at påmelding skjer via administrasjonen i egen kommune og vurderes som relevant for kommunens arbeid. Alle melder seg på via påmeldingslenken. Lenke til digital sending sendes ut i forkant og er personlig.
Ved fysisk deltakelse gjelder ordinær deltakeravgift, og påmelding skjer på lik linje med øvrige deltakere.
Ordningen er lagt til rette for å støtte et felles kunnskapsgrunnlag mellom politikk, administrasjon og partssamarbeid.
